Положение о комитете

ПОЛОЖЕНИЕ

о комитете по сельскому хозяйству и продовольствию Гродненского областного исполнительного комитета

                                                                                                                                                      

                                   Решение от 15.09.2021 № 482

     1. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Гродненского областного исполнительного комитета (далее – облсельхозпрод) является структурным подразделением Гродненского областного исполнительного комитета (далее – облисполком) с правами юридического лица, входит в систему Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь (далее – Минсельхозпрод).

     Облсельхозпрод осуществляет управление в области сельского хозяйства, рыболовства, рыбоводства, производства пищевых продуктов, государственный надзор за соблюдением требований технических регламентов, надзор в области ветеринарии и общее руководство агропромышленным комплексом Гродненской области.

     2. Облсельхозпрод в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства и настоящим Положением.

     3. В систему облсельхозпрода входят:

управления сельского хозяйства и продовольствия районных исполнительных комитетов (далее – райсельхозпроды);

     организации, имущество которых находится в собственности Гродненской области, органом управления которых является облсельхозпрод (далее – организации, подчиненные облсельхозпроду), согласно приложению 1;

     хозяйственные общества, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Гродненской области и переданы в управление облсельхозпроду, согласно приложению 2.

     4. Основными задачами облсельхозпрода являются:

           4.1. осуществление мер по реализации государственной политики в области сельского хозяйства на территории Гродненской области;

           4.2. обеспечение внедрения достижений науки и техники в сельскохозяйственное производство;

           4.3. создание условий для увеличения ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья, улучшение снабжения населения продуктами питания;

           4.4. принятие мер по обеспечению выполнения сельскохозяйственными организациями Гродненской области, перерабатывающими организациями и организациями, обслуживающими сельское хозяйство, показателей прогноза социально-экономического развития с целью увеличения производства продукции для удовлетворения потребностей внутреннего рынка и осуществления поставок на экспорт, а также повышения качества производимой продукции и оказываемых услуг;

           4.5. осуществление государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов, надзора в области ветеринарии.

     5. В соответствии с основными задачами облсельхозпрод осуществляет следующие функции:

           5.1. организует на основе экономического анализа разработку общей стратегии социально-экономического и научно-технического развития сельскохозяйственного производства Гродненской области, разрабатывает и осуществляет мероприятия по наращиванию продовольственных ресурсов;

           5.2. принимает участие в разработке проектов государственных прогнозов программ социально-экономического развития сельского хозяйства и оказывает содействие в обеспечении их выполнения;

           5.3. разрабатывает и осуществляет меры по:

стимулированию роста производства и увеличению поставок сельскохозяйственной продукции и сырья, повышению их качества, снижению затрат производства и сокращению потерь;

совершенствованию агропромышленного комплекса, в том числе хозяйственного механизма в агропромышленном комплексе, регулированию экономических взаимоотношений в агропромышленном комплексе;

           5.4. содействует созданию условий для комплексного развития сельскохозяйственного производства, повышению эффективности организаций агропромышленного комплекса всех форм собственности;

           5.5. осуществляет анализ реализации мероприятий по финансовому оздоровлению деятельности организаций агропромышленного комплекса, мер по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) организаций, подчиненных облсельхозпроду, и хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Гродненской области и переданы в управление облсельхозпроду;

           5.6. выполняет функции органа, осуществляющего владельческий надзор в хозяйственных обществах, акции (доли в уставных фондах) которых переданы в управление облсельхозпроду;

           5.7. оказывает содействие в развитии личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств;

           5.8. реализует государственную политику в области внешнеэкономической деятельности организаций, входящих в систему облсельхозпрода;

           5.9. обеспечивает изучение и анализ конъюнктуры рынка сельскохозяйственной продукции и средств для ее производства;

           5.10. организует изучение, обобщение и распространение отечественного и зарубежного опыта в сфере сельского хозяйства, переработки сельскохозяйственной продукции;

           5.11. обеспечивает внедрение в производство новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур высокопродуктивных пород животных, интенсивных ресурсосберегающих технологий, новых видов продукции и методов организации производства;

           5.12. проводит единую политику в области мелиорации и химизации земель, семеноводства, племенного дела;

           5.13.осуществляет планирование и финансирование мероприятий по исполнению государственных программ, включая их разработку и реализацию в соответствии с функциями распорядителя бюджетных средств;

           5.14. координирует деятельность ветеринарной службы, службы по надзору за техническим состоянием машин и оборудования;

           5.15. определяет основные направления развития комплексной механизации, электрификации, газификации, теплофикации сельскохозяйственного производства;

           5.16.  совместно с иными структурными подразделениями облисполкома принимает меры по обеспечению рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, работ по рекультивации земель сельскохозяйственного назначения, проведению природоохранных мероприятий;

           5.17. осуществляет правовое обеспечение функционирования организаций агропромышленного комплекса по вопросам, входящим в компетенцию облсельхозпрода;

           5.18. осуществляет анализ эффективности деятельности организаций, имущество которых находится в собственности административно-территориальных единиц, и хозяйственных обществ с долей административно-территориальных единиц области в уставных фондах;

           5.19. осуществляет методологическое консультирование организаций агропромышленного комплекса Гродненской области по вопросам бухгалтерского учета и отчетности;

           5.20. в пределах, установленных законодательством, осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Гродненской области;

           5.21. совместно с иными структурными подразделениями облисполкома участвует в реализации региональных инвестиционных проектов в области сельского хозяйства;

           5.22. определяет на территории Гродненской области основные направления развития мелиорации земель, контролирует эффективное использование и сохранность мелиорированных земель;

           5.23. рассматривает в установленном законодательством порядке письменные, электронные и устные обращения граждан, юридических лиц (далее – обращения) по вопросам, входящим в компетенцию облсельхозпрода;

           5.24. в случае выявления нарушений в организациях, подчиненных облсельхозпроду, порядка рассмотрения обращений, направляет их руководителю предложение о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства о рассмотрении обращений;

           5.25. осуществляет административные процедуры по заявлениям граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

5.26. обеспечивает осуществление сельскохозяйственными организациями Гродненской области поставок сельскохозяйственной продукции и  сырья для республиканских государственных нужд в соответствии с установленными объемами;

           5.27. в пределах своей компетенции обеспечивает координацию деятельности райсельхозпродов;

           5.28. вносит предложения о назначении, прекращении полномочий представителей государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставном фонде) которых принадлежат Гродненской области и переданы в управление облсельхозпроду;

           5.29. осуществляет общее руководство в области кадрового обеспечения, направленное на комплектование облсельхозпрода и организаций, подчиненных облсельхозпроду, квалифицированными специалистами; в соответствии с законодательством организует их подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

           5.30. формирует резерв кадров на должности руководителей организаций, подчиненных облсельхозпроду, и хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Гродненской области и переданы в управление облсельхозпроду, являющихся управляющими компаниями холдингов;

           5.31. осуществляет государственный надзор за соблюдением требований технических регламентов, надзор в области ветеринарии в форме мероприятий технического (технологического, поверочного) характера в порядке, установленном актами законодательства;

           5.32. в установленном законодательством порядке запрашивает у других государственных органов, организаций сведения, необходимые для выполнения возложенных на облсельхозпрод задач и функций.

     6. Руководство деятельностью облсельхозпрода осуществляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности председателем облисполкома по согласованию с Минсельхозпродом.

Председатель имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности председателем облисполкома в установленном порядке.

В случае отсутствия председателя облсельхозпрода его обязанности исполняет первый заместитель либо уполномоченное в установленном порядке должностное лицо.

     7. Председатель:

           7.1. осуществляет руководство деятельностью облсельхозпрода и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на облсельхозпрод задач и функций;

           7.2. распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями председателя, руководителями структурных подразделений облсельхозпрода, координирует их деятельность;

           7.3. вносит в установленном порядке на рассмотрение облисполкома, Гродненского областного Совета депутатов проекты решений облисполкома, Гродненского областного Совета депутатов, распоряжений председателя облисполкома по вопросам, входящим в компетенцию облсельхозпрода;

           7.4. утверждает в установленном порядке штатное расписание облсельхозпрода в пределах численности и расходов на его содержание, утвержденных облисполкомом;

           7.5. действует от имени облсельхозпрода без доверенности в пределах полномочий, предоставленных законодательством и настоящим Положением;

           7.6. в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками облсельхозпрода, райсельхозпродами, а также организациями, подчиненными облсельхозпроду;

           7.7. принимает на работу и увольняет с работы в установленном законодательством порядке работников облсельхозпрода;

           7.8. согласовывает назначение на должность (освобождение от должности) руководителей организаций и филиалов, занимающихся производством, переработкой сельскохозяйственной продукции, обслуживанием сельского хозяйства, расположенных на территории Гродненской области, включенных в кадровый реестр облисполкома; руководителей и заместителей руководителей организаций, подчиненных облсельхозпроду; начальников и заместителей начальников райсельхозпродов;

           7.9. вносит предложения в облисполком о создании организаций, подчиненных облсельхозпроду, их реорганизации и ликвидации в установленном законодательством порядке;

           7.10. утверждает уставы организаций, подчиненных облсельхозпроду, изменения, дополнения, вносимые в их уставы;

           7.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

     8. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов и выработки решений по ним в облсельхозпроде образуется коллегия. Количественный и персональный состав коллегии утверждаются распоряжением председателя облисполкома.

Заседание коллегии считается правомочным, если на нем присутствуют (приняли участие) не менее половины его членов, а решение принятым, если за него проголосовало две трети присутствующих.

Заседания коллегии проводятся в очной форме (совместное присутствие членов коллегии) либо в дистанционной форме посредством участия в заседании коллегии ее членов с использованием электронной или иной связи, информационных сетей (систем) или программно-аппаратных средств и технологий (далее - системы дистанционного обслуживания). Для проведения заседания коллегии в дистанционной форме материалы для голосования направляются членам коллегии не позднее двух рабочих дней до даты проведения заседания коллегии с использованием систем дистанционного обслуживания. Результаты голосования членов коллегии по вопросам повестки дня определяются путем их опроса, в том числе с использованием систем дистанционного обслуживания.

           Заседания коллегии оформляются протоколом, а решение коллегии – постановлением коллегии, которые подписываются председателем и секретарем коллегии.

     9. Финансирование деятельности облсельхозпрода осуществляется за счет средств областного бюджета. Облсельхозпрод имеет расчетный и другие счета в банках, самостоятельный баланс, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.